🚀 TL;DR（1分でわかる結論）

検討段階の論点を前提に、個人情報含む契約書の棚卸しと電子保存要件の確認を**今すぐ**始めましょう（個人情報保護委員会・国税庁の最新資料を参照）。

• 個人情報保護法: 課徴金制度導入を検討中、成立時期は未定（2025年検討継続）
• 電子帳簿保存法: 重加算税免除制度等の要件整備が2025年度も継続
• 今すぐ対応: 契約書の個人情報洗い出し、電子化状況確認、AI活用準備
• 実務影響: 個人情報含有契約の管理体制強化、税務届出要件の再確認が必要

📎 参考リンク

• 個人情報保護委員会：3年ごと見直し検討資料
• 経済産業省：デジタルガバナンス・コード3.0
• 国税庁：電子帳簿保存法特設サイト

はじめに：2025年の規制変化を先読みせよ

2025年は個人情報保護や電子保存制度で実務ルールが大きく動く可能性があり、法務は”制度確定を待つ”のではなく”検討段階の論点を前提にした先行準備”を始める必要があります。

個人情報保護法の見直しは2025年に向け議論が進んでおり、課徴金導入など重要論点が提示されていますが、成立時期や最終的な適用範囲は未定です。検討段階の論点を前提とした先行準備を推奨します。

2024年以降、電子取引データの保存義務化など運用ルールが強化され、2025年も要件や届出運用の整理が続いています（国税庁のガイド参照）。改正点は定着段階に入りつつあるため、届出要件やタイムスタンプ等の要件確認を優先してください。

法改正は「対応が後手に回ると企業リスクが急増する」という特徴があります。本記事では、現在進行中の法改正動向を整理し、契約書保管業務への具体的影響と、今から準備すべき対策を体系的に解説します。

【速報】2025年予定の主要法改正一覧

参考: 個人情報保護委員会「3年ごと見直し検討資料」等（公式発表を参照してください）。

1. 個人情報保護法改正：契約書管理の革命前夜

🚨 最新動向：2025年改正の現在地

個人情報保護委員会は2025年3月5日に「個人情報保護法の制度的課題に対する考え方について」を公表し、改正の方向性を示しました。課徴金導入など重要論点が提示されていますが、成立時期や最終的な適用範囲は未定で、2025年改正については検討が継続されています。

参考: 個人情報保護委員会「個人情報保護法の制度的課題に対する考え方について」

📌 契約書保管に直結する重要改正項目

1. 課徴金制度の導入

現状の問題点:

• 現行法では、個人情報保護委員会から命令を受けた者が命令に違反した場合、法人企業であれば1億円以下の罰金を受ける可能性があります
• 刑事罰のみでは抑止効果に限界

改正後の影響:

【想定される課徴金制度】
・対象違反行為：個人データの目的外利用、無許可の第三者提供
・算定方法：売上高の一定割合（EU GDPR方式）
・契約書への影響：個人情報を含む契約書の管理体制強化が必須

実務対応のポイント

• 契約書の個人情報洗い出し：雇用契約、業務委託契約に含まれる個人情報の特定
• データ処理記録の整備：データ処理等の委託を受けた事業者に対する規律への対応
• 社内規程の見直し：課徴金リスクを考慮した個人情報取扱規程の策定

2. 同意規制の緩和

個人の権利利益への直接の影響の有無という観点を考慮し、本人同意を要しないデータ利活用ができると整理することできるかという点が追加されています。

契約書管理への影響:

• 統計処理目的でのデータ活用時の同意要件緩和
• 契約締結過程での個人情報利用範囲の拡大可能性
• 業務委託契約におけるデータ処理条項の見直し必要性

🎯 今すぐ始める準備戦略

Phase 1: 現状把握（2025年前半）

チェック項目:
  ✓ 保管中の契約書に含まれる個人情報の種類・量
  ✓ 個人情報を含む契約書の保管期間設定
  ✓ データ処理委託先との契約条項
  ✓ 社内の個人情報保護体制

Phase 2: 制度対応（2025年後半）

対応項目:
  ✓ 課徴金制度を考慮したリスク評価
  ✓ 委託先監督体制の強化
  ✓ 漏えい時の本人通知体制見直し
  ✓ 社内研修プログラムの更新

2. 電子帳簿保存法：完全義務化後の制度改善

📊 2025年度の改正動向

2025年度（令和7年度）税制改正による改定内容として、以下の改正が予定されています。参考: 国税庁「電子帳簿保存法特設サイト」

重加算税免除制度の創設

改正内容:

これまで、電子データ上の取引情報でも改ざん防止策が不十分だと、税務調査で修正申告を求められた際に通常の10％上乗せの重加算税が課せられていました。改正後は、一定の要件を満たすシステムで記録・保存し、かつ税務当局への届け出を行えば、この重加算税が免除される制度が検討されています。

契約書管理への影響:

• システム要件の厳格化：改ざん防止機能の強化が必要
• 事前届出制度：税務署への届出手続きが新たに発生
• 監査証跡の保全：より詳細な操作ログ保存が必要

🔧 実装すべき技術的対策

1. 改ざん防止システムの強化

# 想定される技術要件（イメージ）
契約書管理システムの必須機能:
- タイムスタンプ機能
- ハッシュ値による完全性チェック
- アクセスログの詳細記録
- バックアップ体制の冗長化

2. 保存期間管理の自動化

• AI活用による契約書分類と期限管理
• 法改正に応じた保存期間の動的更新
• 廃棄時期の自動アラート機能

3. デジタル・ガバナンス・コードの進化と文書管理

📈 デジタル・ガバナンス・コード3.0の要点

2024年9月19日に「デジタルガバナンス・コード3.0～DX経営による企業価値向上に向けて～」が策定されました。参考: 経済産業省「デジタルガバナンス・コード3.0」

契約書管理に関連する主要変更:

1. データ活用の明確化

コードに記載の「デジタル技術の進化による社会及び競争環境の変化」を「データ活用やデジタル技術の進化による社会及び競争環境の変化」に、「デジタル技術を活用する戦略」を「DX戦略（＝データとデジタル技術を活用する戦略）」に見直し。

実務への影響:

• 契約データの戦略的活用が求められる
• AI分析による契約パフォーマンス測定
• 契約プロセスのデジタル化推進

2. サイバーセキュリティ強化

今後ますます増加するとともに高度化・複雑化していくおそれがあるサイバーセキュリティリスクについて、第三者監査やサプライチェーン保護に向けた対策等重要性を強調。

契約書管理システムへの要求:

• 第三者監査に耐えるセキュリティ体制
• サプライチェーン全体でのデータ保護
• インシデント対応体制の整備

4. 業界特有の動向と将来予測

🏗️ 建設業界の特殊動向

建設DX推進法（仮称）の検討

• 建設業法の電子化対応強化
• 工事書類の完全電子化義務
• 保管期間の統一化（現行10年→15年延長の可能性）

💼 製造業のサプライチェーン対応

サプライチェーン透明化法制の動向

• 契約書を通じた人権DDの義務化
• 環境負荷情報の契約書記載義務
• 中小企業への対応支援策

🏥 ヘルスケア業界の規制強化

医療DX推進と個人情報保護の両立

• 医療情報の利活用促進
• 契約書における医療情報取扱条項の標準化
• 研究利用目的での長期保存ルール

5. 中小企業向け：段階的対応戦略

🎯 優先度別アクションプラン

【優先度：緊急】今すぐ対応すべき事項

緊急対応リスト:
  ☑ 契約書内の個人情報洗い出し（30日以内）
  ☑ 課徴金制度導入に備えたリスク評価（60日以内）
  ☑ 委託先との個人情報取扱契約の見直し（90日以内）

【優先度：高】2025年前半に対応すべき事項

• 予算確保と体制整備（目安：年間売上高の0.1-0.3%）
• 外部専門家との顧問契約検討
• 社内推進チームの設置

【優先度：中】2025年後半以降の対応

• 契約書管理システムの高度化
• AI活用による業務自動化
• 継続的な法令適合性監査

6. 実務で使える契約条項（雛形）

📝 個人情報取扱い・委託先条項（サンプル）

第●条（個人情報に起因する損害賠償）
1. 受託者は、受託者の故意又は重大な過失により個人情報の漏えい等が発生し、発注者に損害（課徴金等）が生じた場合、当該損害を賠償するものとする。
2. 前項の規定は、発注者の指示又は発注者が提供したデータに起因する場合には適用しない。
3. 受託者は、必要に応じて個人情報漏えい対応保険（サイバー保険等）に加入するものとする。
4. 受託者は、本契約に基づき知り得た個人情報を、委託業務の遂行以外の目的で利用してはならない。
5. 受託者は、発注者の求めに応じて、個人情報に関する処理記録・アクセスログ等の開示・提出に協力するものとする。

🤖 生成AI利用制限条項（サンプル）

第●条（生成AI利用の制限）
1. 受託者は、本業務に関連して生成AIを利用する場合、学習データへの本件データの利用（再学習含む）を行ってはならない。
2. 受託者は、生成AIを利用する場合、使用するモデル名・ベンダー・サーバ所在地・ログ保持方針を事前に開示するものとする。
3. 受託者は、生成AIの利用により発生した情報漏えい等の損害について、故意又は重大な過失による場合には責任を負うものとする。

7. 契約書保管チェックリスト（30/60/90日対応）

📋 段階別実行チェックリスト

30日以内：緊急対応

□ 契約書の個人情報有無確認
  - 雇用契約：氏名、住所、マイナンバー等
  - 業務委託：担当者情報、連絡先等
  - 秘密保持：関係者リスト等

□ 保存媒体の現状確認
  - 紙: ○件、電子: ○件、ハイブリッド: ○件
  - クラウド保存: ○件、オンプレミス: ○件

□ アクセス権限の棚卸し
  - 閲覧権限者リスト
  - 編集権限者リスト
  - 管理者権限者リスト

60日以内：制度対応

□ 法改正影響度評価
  - 高リスク契約の特定
  - 対応優先度の設定
  - 予算・人員の確保

□ 外部専門家との連携
  - 顧問弁護士への相談
  - 税理士との税務要件確認
  - システムベンダーとの技術要件協議

□ 社内体制の整備
  - 推進チームの設置
  - 責任者の明確化
  - 関係部署との役割分担

90日以内：本格実装

□ システム・運用の見直し
  - 契約書管理システムの要件定義
  - セキュリティ対策の強化
  - バックアップ体制の確立

□ 規程・マニュアルの整備
  - 社内規程の改正
  - 操作マニュアルの作成
  - 研修プログラムの準備

□ テスト運用の開始
  - 新制度での試行運用
  - 問題点の洗い出し
  - 改善計画の策定

🤖 AI活用で対応業務を50%効率化

法改正影響分析プロンプト（例）

以下の法改正情報について、当社の契約書保管業務への影響を
3段階（高・中・低）で評価し、具体的対応策を提示してください：

【改正内容】
[最新の改正情報を貼り付け]

【当社の現状】
- 年間契約書作成数：約○件
- 電子化率：○%  
- 主要な契約類型：○○契約、○○契約
- 個人情報を含む契約書：○%

【出力形式】
1. 影響度評価（理由も含む）
2. 対応が必要な具体的項目
3. 実施時期と優先度
4. 必要な予算・人員
5. 外部専門家相談の要否