フリーランスは従業員ではないため、育児休業・介護休業の制度がそのまま適用されるわけではありません。しかし、継続的な業務委託では、妊娠・出産・育児・介護などと業務を両立するための配慮が問題になります。発注企業にとっても、無理な納期や連絡対応を押し付けるのではなく、業務継続と配慮のバランスを取ることが大切です。第11話では、発注企業が整備すべき対応フローと、フリーランス本人が申出をする際のポイントを、初心者向けに表で解説します。

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1. はじめに|第11話は「両立配慮」

第10話ではハラスメント対策を扱いました。第11話のテーマは、就業環境整備のうち育児・介護等と業務の両立に対する配慮です。従業員向けの育児・介護休業制度と混同されやすいですが、ここで問題になるのは、発注企業がフリーランスから申出を受けた場合に、状況に応じて必要な配慮を行うという考え方です。

2. 育児・介護等と業務の両立配慮とは

これはフリーランス法の就業環境整備に関するルールの一つです(法第13条)。特定業務委託事業者は、フリーランスからの申出に応じて、妊娠・出産・育児・介護等と業務を両立できるよう、その状況に応じた必要な配慮を行うことが求められます。6か月以上の継続的業務委託では義務として、6か月未満の業務委託でも努力義務として問題になります。申出があったときに、何も検討せずに断る・無視する・不利益に扱うことは避けるべきです。

押さえておきたいポイント 育児・介護等への配慮は、「希望をすべてそのまま受け入れる」という意味ではありません。大切なのは、申出を受けたら、事情を確認し、業務への影響を見ながら、対応可能な方法を協議・検討することです。
従業員向け制度との違い これは、従業員に適用される育児・介護休業法上の「休業制度」とは別のものです。フリーランス法第13条は、業務委託の相手方であるフリーランスについて、申出に応じた「必要な配慮」を求めるものです。休業日数のような一律の制度ではなく、業務や状況に応じて検討する点が特徴です。

3. どのような事情が対象になるのか

主に妊娠・出産・育児・介護が対象です。妊婦健診、出産前後の体調、子の急病、保育園・学校行事、家族の通院付き添い、介護サービスの調整などが具体例として考えられます。なお、プライバシーに配慮し、必要以上に詳細な事情を聞きすぎないことが大切です。業務への影響と必要な配慮内容を中心に確認しましょう。

表1:育児・介護等の配慮が問題になりやすい事情
事情具体例発注企業が確認すべきこと注意点
妊娠妊婦健診、体調不良、移動負担打合せ時間・場所・納期への影響詳細な健康情報を聞きすぎない
出産出産前後の一時的な業務停止対応できない期間、代替対応契約終了と短絡しない
育児子の急病、保育園送迎、学校行事納期調整、連絡時間帯突発対応を想定する
介護家族の通院、介護サービス調整、緊急対応作業時間、打合せ日程継続的・突発的負担を考慮する
通院等本人または家族の通院付き添い日程調整、オンライン対応必要以上の情報取得に注意する

4. 6か月以上と6か月未満で何が違うのか

配慮の位置づけは、業務委託の期間によって変わります。6か月以上の継続的業務委託では、申出に応じて必要な配慮を行う義務が問題になります(13条1項)。6か月未満の業務委託では、必要な配慮を行うよう努める努力義務が求められます(13条2項)。なお「継続的業務委託」には、契約更新により通算して6か月以上継続するものも含まれます。期間は、契約を締結した日を始期、契約が終了する日を終期として算定され、6か月経過前でも6か月以上が見込まれる場合は対象になり得ます。

表2:業務委託期間による配慮義務の整理
業務委託の期間発注者に求められる対応実務上の注意点
6か月以上申出に応じて必要な配慮を行う義務が問題になる継続案件・更新案件を管理する
6か月未満必要な配慮を行うよう努めることが求められる単発でも無視せず、対応可能性を検討する
更新を繰り返す案件通算して6か月以上継続しているか確認が必要契約更新履歴・発注履歴を見る
期間が不明確な案件まず契約期間・発注期間を整理する発注書・契約書・メールを確認する

5. どのような配慮が考えられるか

配慮の具体例としては、打合せ時間の調整、オンライン化、納期変更、納品方法の変更、業務量の調整、連絡時間帯の調整、作業場所の変更、代替スケジュールの設定などが考えられます。配慮内容は、業務内容や取引条件によって変わります。発注企業は、可能な配慮と難しい配慮を整理し、代替案を検討しましょう。

表3:育児・介護等と業務を両立するための配慮例
配慮の種類具体例向いている場面注意点
打合せ時間の調整妊婦健診や送迎時間を避ける定例会・レビュー会議相手方だけでなく社内関係者とも調整する
オンライン対応対面打合せをオンラインに変更する移動負担が大きい場合情報管理・資料共有方法を確認する
納期調整子の急病等により納期を短期間延ばす成果物納品型業務取引先納期への影響を確認する
納品方法の変更手渡しからメール・クラウド納品にする移動・出社が難しい場合受領日・検収方法を記録する
業務量の調整一時的に業務量を減らす継続的な運用・制作業務報酬・納期への影響を整理する
連絡時間帯の配慮深夜・早朝・送迎時間帯の連絡を避けるチャット・メール中心業務緊急連絡ルールも決める

6. すべて希望どおりに対応する必要があるのか

配慮は、希望をすべてそのまま受け入れる義務ではありません。発注企業は、業務内容・納期・品質・安全性・取引先との約束・代替手段の有無・他の関係者への影響を踏まえて検討します。希望どおり対応できない場合でも、理由を説明し、代替案を検討することが重要です。

「検討して、伝える」ことが求められています 公的な指針では、配慮にあたって、おおむね次の段階を踏むべきとされています。(1)申出の内容等を把握する → (2)配慮の内容または取り得る選択肢を検討する → (3)配慮の内容を伝え、実施する → (4)配慮を実施しない場合は、その旨と理由を伝える。つまり、申出を無視する・実施可能か検討しない・不実施の理由を説明しないといった対応は、問題になり得ます。希望どおりに対応できないこと自体が直ちに問題なのではなく、検討せず放置することが問題になります。
表4:希望どおり対応できない場合の考え方
申出内容対応が難しい理由の例代替案の例記録すべきこと
納期を大幅に延ばしたい取引先納期が固定されている一部納品、優先順位変更、業務範囲縮小理由、協議内容、合意内容
対面作業をすべてオンラインにしたい現地確認が必須の業務である一部オンライン化、代理確認、日程変更業務上必要な理由
連絡を平日日中のみにしたい緊急対応が必要な業務がある緊急時のみ例外連絡、通常連絡時間の設定緊急連絡ルール
業務量を大幅に減らしたい成果物の納期・品質に影響が大きい期間限定の業務量調整、追加人員検討調整案、報酬変更の有無

7. 申出を受けたときの発注企業の対応フロー

フリーランスから育児・介護等に関する申出を受けたときは、申出内容の確認 → 業務への影響確認 → 対応可能性の検討 → 代替案の提示 → 合意内容の記録 → 不利益取扱い防止という流れで進めます。法務・人事・総務・現場・購買が連携し、申出に含まれるプライバシー情報は必要な範囲で共有しましょう。

表5:育児・介護等の配慮申出を受けた場合の対応フロー
No.対応内容担当部門の例注意点
1申出を受け付ける窓口・現場無視・放置しない
2申出内容と希望する配慮を確認する窓口・現場事情を聞きすぎない
3業務内容・納期・契約期間を確認する現場・購買業務への影響を整理
46か月以上の業務委託か確認する法務・購買更新通算も確認
5対応可能性を検討する現場・法務選択肢を洗い出す
6必要に応じて代替案を提示する現場協議の姿勢を示す
7合意内容を記録する現場・法務口頭だけにしない
8発注書・スケジュール・支払条件に反映する購買・経理変更点を明確化
9不利益取扱いがないか確認する法務・管理部門申出と発注判断を切り分け
10記録を保存する法務・人事アクセス制限を設ける
育児・介護等の配慮申出への対応フロー
フリーランスから申出を受ける
申出内容と希望する配慮を確認する
業務委託期間・業務内容・納期を確認する
対応可能性と代替案を検討する
フリーランスと協議する
合意内容・対応理由を記録する
発注条件・スケジュール・支払条件に反映する
不利益取扱いがないか確認する

8. 不利益取扱いに注意する

フリーランスが育児・介護等に関する申出をしたことを理由に、不利益な取扱いをすることは避けるべきです。例えば、契約解除、更新拒絶、発注停止、報酬減額、評価低下、今後の案件紹介停止などです。業務上の合理的理由がある対応と、申出を理由とする不利益取扱いは区別する必要があります。判断が難しい場合ほど、理由・経緯・代替案検討の記録が重要になります。なお、契約の中途解除・不更新そのもののルール(事前予告・理由開示)は第12話で扱います。

表6:不利益取扱いと見られやすい対応
対応なぜ問題になりやすいか適切な対応の考え方残すべき記録
申出後に契約を打ち切る申出への報復と見られ得る業務上の理由と申出との関係を慎重に確認する契約終了理由、検討記録
申出後に発注を停止する育児・介護事情を理由に排除したように見える発注停止の合理的理由を整理する発注方針、業務量の変化
報酬を一方的に減らす配慮を理由とする不利益に見える業務範囲変更がある場合は協議する変更合意、見積
相談したことを現場で不利に扱う二次被害につながる関係者への周知と管理を行う対応履歴

9. 発注企業が事前に整備すべき社内ルール

申出が来てから慌てるのではなく、事前にフローを整備することが重要です。対象取引の管理、申出窓口、現場担当者の対応ルール、プライバシー保護、不利益取扱い防止、記録保存を整えましょう。既存のハラスメント窓口・コンプライアンス窓口・業務委託管理フローと連携し、契約書・発注書・取引開始案内にも相談方法を入れることを検討します。

表7:発注企業が整備したい社内ルール
整備項目内容担当部門の例使用する資料・ツール
対象取引の管理6か月以上の継続案件を把握購買・法務取引管理台帳
申出受付窓口申出を受ける窓口を明確化人事・現場窓口案内
現場担当者向けマニュアル初動対応の手順各事業部対応マニュアル
配慮検討チェックリスト検討すべき観点を整理法務・現場チェックリスト
プライバシー保護ルール情報共有範囲の限定人事・法務取扱い規程
不利益取扱い防止ルール申出を理由に不利益を与えない法務・人事社内規程
契約書・発注書への反映相談方法・協議手順を記載法務・購買契約テンプレート
記録保存ルール申出・検討・回答の保存法務・各部門記録様式
相談窓口との連携ハラスメント窓口等と連携人事・法務連携手順
研修・周知現場・管理職へ周知人事・総務研修資料

10. 契約書・発注書・取引開始案内で見直すべきこと

育児・介護等への配慮は、契約条項だけで完結するものではありませんが、取引文書にも反映すると運用しやすくなります。相談窓口・申出方法・連絡先・変更時の協議方法・納期変更や業務量調整・支払条件変更の扱いを整理しましょう。ただし、発注者に過度に広い裁量を与える条項や、フリーランスの申出を事実上封じる条項は避けることが大切です。

表8:育児・介護等への配慮で見直したい取引文書
文書見直す内容注意点
業務委託契約書相談・協議方法、変更時の取扱い申出を封じる条項にしない
発注書相談窓口の案内毎回の発注でも触れる
取引開始時案内配慮の相談方法・窓口オンボーディングに組込む
業務マニュアル現場の初動対応独断処理を防ぐ
連絡ルール連絡時間帯・緊急時対応過度な常時対応を求めない
変更依頼書納期・業務量の変更手順合意を記録する
納期変更合意書変更後の納期・条件受領日・検収を明確化
相談窓口案内フリーランスの利用可を明示連絡先を具体化
社内チェックリスト検討・記録の観点保存とアクセス制限

11. フリーランス本人が申出をするときのポイント

フリーランス本人は、事情を必要以上に詳しく説明する必要はありませんが、業務にどのような影響があり、どのような配慮を求めるのかを具体的に伝えると、協議が進みやすくなります。申出は、メールやチャットなど記録が残る方法で行うのがおすすめです。代替案を一緒に示すと、発注者も検討しやすくなります。相談先や行政申出の詳細は第14話で扱います。

表9:フリーランス本人が申出前に整理したい事項
整理する事項具体的に書くこと残しておきたい資料
対象業務どの案件・業務についてか発注書、契約書
現在の契約期間いつからいつまでか契約書、更新履歴
困っている事情妊娠・育児・介護等の概要必要な範囲のメモ
業務への影響納期・打合せ・連絡への影響スケジュール
希望する配慮具体的な配慮内容申出メール
希望する期間いつまで配慮が必要か申出メール
代替案こちらから提案できる調整提案メモ
納期・品質への影響業務継続のための工夫調整案
連絡可能時間対応しやすい時間帯申出メール
過去のやり取りこれまでの相談経緯メール・チャット

12. 申出文面の例(フリーランス向け)

フリーランス本人が、両立配慮を申し出るための文面例です。対立的にならず、業務継続のための相談として自然に伝える内容にしています。妊娠・育児・介護の3パターンを示します。

件名:業務の進め方についてのご相談(○○の件)

【パターン1:妊娠】

お世話になっております。現在妊娠中で、妊婦健診や体調の関係で移動の負担を減らしたく、ご相談です。当面、定例打合せをオンラインに変更いただくことは可能でしょうか。納品スケジュールは現状どおり対応する予定です。記録に残る形でご回答いただけますと助かります。

【パターン2:育児】

お世話になっております。子どもの送迎・急病対応のため、平日夕方以降の連絡対応が難しい状況です。連絡は平日日中を基本にしていただき、急ぎの場合の連絡方法を別途決めさせていただけますでしょうか。納期は調整可能な範囲でご相談したく存じます。

【パターン3:介護】

お世話になっております。家族の介護のため、来月から一時的に対応可能な業務量を調整したく、ご相談です。具体的には、○○業務を当面△件までとし、状況が落ち着き次第戻す形を希望します。難しい場合は、代替案をご相談させてください。

13. 発注企業側の回答文面例

発注企業が、フリーランスから申出を受けたときの返信文面例です。受付・確認・プライバシー配慮・不利益取扱いをしないこと・検討を含めます。すぐ対応できる場合・代替案を示す場合・対応が難しい場合の3パターンを示します。

件名:Re: 業務の進め方についてのご相談

□□様 ご相談ありがとうございます。内容を確かに受け付けました。いただいた事情はプライバシーに配慮して取り扱い、本件のご相談を理由に不利益な取扱いをすることはありません。

【パターン1:対応可能】

ご希望の件、対応可能です。次回以降の定例はオンラインに変更します。納期は現状どおりで進めさせてください。変更内容は本メールで記録として残します。

【パターン2:代替案を提示】

ご希望のうち一部は調整が難しいため、代替案をご提案します。連絡は平日日中を基本とし、緊急時のみ別途ご連絡する運用ではいかがでしょうか。詳細をすり合わせのうえ、合意内容を記録させてください。

【パターン3:対応が難しい場合】

恐れ入りますが、現地確認が必須の業務のため、全面オンライン化は難しい状況です(理由:取引先の検収が現地で必要なため)。代わりに、一部工程のオンライン化と日程の前倒しで負担を抑える案をご検討いただけますか。引き続き相談させてください。

文面例の位置づけ 上記はたたき台です。案件により調整が必要で、これらを使えば配慮義務を必ず満たすことを保証するものではありません。重要なのは、申出を把握し、検討し、結果(実施・代替案・不実施の理由)を伝え、記録することです。

14. よくある誤解

表10:育児・介護等への配慮についてよくある誤解
誤解実際の考え方実務上の注意点
従業員ではないので配慮は不要フリーランスにも配慮(義務・努力義務)が求められる期間で位置づけを確認
申出があれば希望どおりすべて対応しなければならない希望をすべて受け入れる義務ではない検討と説明が求められる
6か月未満なら何も配慮しなくてよい6か月未満でも努力義務がある無視せず検討する
事情を詳しく聞けば聞くほどよい必要以上の情報取得はプライバシー上問題業務への影響を中心に
申出をされたら契約を終了すればよい申出を理由とする契約終了は不利益取扱いになり得る理由と経緯を記録
納期を守れないなら直ちに報酬を減額してよい一方的な報酬減額は問題になり得る業務範囲変更は協議する
口頭で調整すれば記録は不要協議・合意内容は記録すべきメール等で残す
現場担当者だけで判断してよい独断処理は誤対応の原因になる窓口・法務と連携
妊娠・育児・介護の申出はハラスメントとは無関係申出への否定的言動はハラスメントにもなり得る第10話とあわせて運用
フリーランスが何も言わなければ何も考えなくてよい申出への対応が基本だが、無理な運用は見直す相談しやすい体制を整える

15. このシリーズで次に読むべき記事

就業環境の整備に関するテーマは続きます。次の第12話は中途解除・不更新の事前予告と理由開示です。ハラスメント対策は第10話、取引条件の明示は第4話、仕様変更・追加作業は第8話、違反が疑われた場合の対応は第14話へ。

  1. 第1話:フリーランス法とは?初心者向けに目的・対象・基本ルールをわかりやすく解説
  2. 第2話:フリーランス法の対象者とは?「フリーランス」と「発注事業者」の考え方
  3. 第3話:業務委託なら全部対象?フリーランス法が適用される取引・されない取引
  4. 第4話:取引条件の明示義務とは?発注時に書くべき項目をわかりやすく解説
  5. 第5話:フリーランスへの報酬支払ルール|支払期日・遅延・未払いの注意点
  6. 第6話:フリーランス法の禁止行為7つ|受領拒否・報酬減額・買いたたきとは
  7. 第7話:「買いたたき」とは何か?フリーランス法で問題になる報酬交渉の境界線
  8. 第8話:やり直し・追加作業はどこまで頼める?フリーランス法と仕様変更の注意点
  9. 第9話:募集情報の的確表示とは?フリーランス募集でNGになりやすい表現
  10. 第10話:フリーランスへのハラスメント対策|発注企業が整備すべき相談体制
  11. 第11話:育児・介護との両立配慮とは?フリーランス法で発注者に求められる対応(この記事)
  12. 第12話:契約解除・中途解約の注意点|フリーランス法の事前予告と理由開示
  13. 第13話:下請法・独占禁止法・労働法との違い|フリーランス法だけ見ればよいのか
  14. 第14話:フリーランス法違反が疑われたら?相談先・申出・社内対応の流れ
  15. 第15話:フリーランス法対応チェックリスト|発注前・発注時・終了時に確認すべきこと

16. まとめ

  • 育児・介護等への配慮は、フリーランス法上の就業環境整備に関する重要なルールです(法第13条)。
  • 6か月以上の継続的業務委託では、申出に応じて必要な配慮を行う義務が、6か月未満でも努力義務が問題になります。
  • 配慮とは、希望をすべて受け入れることではなく、申出内容・業務内容・納期・代替案を踏まえて協議・検討することです。
  • 希望どおり対応できない場合も、理由説明・代替案検討・記録保存が重要です(検討せず放置することが問題になります)。
  • 発注企業は、申出受付・検討・回答・記録保存・不利益取扱い防止のフローを整えましょう。
  • フリーランス本人は、業務への影響と希望する配慮を具体的に整理して申し出ると、協議が進みやすくなります。
  • 個別の事案では、業務内容・契約期間・申出内容・納期・発注者側の事情・代替手段の有無などにより判断が変わります。重要な事案では専門家への相談もご検討ください。

次回は、就業環境の整備のうち第12話:中途解除・不更新の事前予告と理由開示を解説します。

育児・介護等の申出を、現場判断だけで処理しないために

フリーランス法対応では、契約書や発注書だけでなく、継続的な業務委託の管理、申出受付、配慮検討、変更記録まで整えることが重要になります。育児・介護等への配慮は、希望をすべて受け入れることではなく、申出内容と業務条件を踏まえて対応可能な方法を協議することが大切です。Legal GPTでは、企業法務・コンプライアンス実務に役立つ記事や実務ツールを提供しています。

参考情報

本記事は、以下の公的資料に基づいて制度の全体像を整理しています(いずれも公開情報。最新の内容や詳細は各官庁の公式サイトをご確認ください)。

厚生労働省|フリーランスとして業務を行う方・業務委託を行う事業者の方等へ(就業環境整備・第13条等)/育児介護等との両立配慮に関する指針・取組事例集
https://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/koyou_roudou/koyoukintou/zaitaku/index_00002.html
公正取引委員会|フリーランス法特設サイト・取組
https://www.jftc.go.jp/fllaw_limited.html / https://www.jftc.go.jp/freelancelaw_2025/
中小企業庁|特定受託事業者に係る取引の適正化等に関する法律
https://www.chusho.meti.go.jp/keiei/torihiki/law_freelance.html
政府広報オンライン|フリーランスが安心して働ける環境づくりのための法律
https://www.gov-online.go.jp/article/202408/entry-6301.html
公正取引委員会・厚生労働省|特定受託事業者に係る取引の適正化等に関する法律の考え方(解釈ガイドライン)・Q&A
各官庁サイトに掲載

※本記事は一般的な情報提供を目的としたものであり、個別の法律相談ではありません。掲載している文面例はたたき台です。必要な配慮の内容や対応は、業務内容・契約期間・申出内容・納期・発注者側の事情・代替手段の有無などにより判断が変わります。具体的な事案への対応は、必要に応じて専門家にご相談ください。

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